2024年6月全国楼市政策整理汇总

发布日期：6月4日

地区：广州

政策核心：住房租赁企业单次收租超 3 个月应纳入监管账户

政策概要：近日，广州市住房和城乡建设局发布《国家金融监督管理总局广东监管局关于开展住房租赁资金监管工作的通知》，涵盖设立租金监管账户、落实监管账户信息公开、实施租赁资金监管强化监督管理以及其他类别房源资金监管规则五大章节共十八条细则内容。其中明确，住房租赁企业应当在商业银行中设立 1 个住房租赁资金监管账户，用于收取承租人押金及租金。通知发布前已推送开业信息的住房租赁企业，应当在通知施行之日起两个月内设立监管账户。住房租赁企业单次收取租金超过 3 个月的，或单次收取押金超过1 个月的，应当将收取的租金、押金纳入监管账户，并通过监管账户向房屋权利人支付租金、向承租人退还押金。监管银行对超过 3 个月租金和超过 1 个月押金的资金进行监管，根据广州市房屋租赁信息服务平台推送的时间、租金金额等信息，按照监管协议约定予以释放。

发布日期：6月5日

地区：长沙

政策核心：鼓励房企自愿实施“购房无理由退定”承诺

政策概要：近日，长沙市房屋交易管理中心发布《关于鼓励房地产开发企业自愿实施“购房无理由退定”承诺服务指引的通知》，鼓励开发企业自愿实施“购房无理由退定”承诺，符合条件的购房者 7 天内可退还定金。其中明确，“购房无理由退定”承诺是指购房人因购买新建商品房需要在支付购房定金后，可以按照开发企业承诺的退定金时限申请退购房定金，且无需说明理由。“购房无理由退定”承诺，坚持政府鼓励倡导、企业自愿、承诺即受约束的原则。开发企业向购房人作出“购房无理由退定”承诺的时限不少于七日（含七日），具体时限由开发企业自行确定，并在销售现场醒目位置公示。

发布日期：6月5日

地区：郑州

政策核心：住房公积金贷款最高额度上调至 120 万元

政策概要：郑州住房公积金管理中心印发《关于住房公积金提取和贷款有关事项的通知》，调整部分住房公积金提取和贷款政策，自 2024 年 6 月 7 日执行。其中提出，家庭首次使用住房公积金贷款或购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高限额为 120 万元，执行首套住房公积金贷款利率；家庭第二次使用住房公积金贷款且为购买第二套自住住房的，住房公积金贷款最高限额为 96 万元，执行第二套住房公积金贷款利率。多子女家庭住房公积金贷款最高限额按照对应限额上浮 20%。同时，支持租房提取，购房提取时间延长至 5年以内，多子女家庭住房公积金贷款最高限额按照对应限额上浮 20%。

发布日期：6月4日

地区：江苏无锡

政策核心：发布商品房“卖旧买新”细则

政策概要：近日，无锡市住建局发布《关于市区商品住房“卖旧买新”支持政策实施细则的通知》。通知提出，凡是在去年1 月 1 日后，在市区范围内出售自有住房，并于今年 5 月 1 日起在市区范围内购置新建商品住房的家庭，给予政策支持。并且明确“一对一”原则，即所有被补贴契税的新房需对应一套被卖出的旧房，在此基础上，在今年 5 月 1 日至 8 月 31 日期间购买的新建商品房，给予新房所缴契税 50%的补贴，建筑面积在 144 平方米（含）以上的，再给予 50%的补贴。上述单套补贴总额最高不超过 10 万元。此外，对于居民家庭符合“卖旧买新”支持政策规定，出售“取证未满 2 年”原有住房的，房地产经纪机构、房屋交易管理部门、不动产登记部门应在办理存量房买卖合同网签备案和不动产登记手续时不予以限制。

发布日期：6月7日

地区：全国

政策核心：国务院常务会议：研究储备新的房地产去库存稳市场政策

政策概要：国务院总理李强 6 月 7 日主持召开国务院常务会议，听取关于当前房地产市场形势和下一步工作考虑的汇报。会议指出，房地产业发展关系人民群众切身利益，关系经济运行和金融稳定大局。要充分认识房地产市场供求关系的新变化，顺应人民群众对优质住房的新期待，着力推动已出台政策措施落地见效，继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路，又要稳妥把握、扎实推进。要加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”住房供应体系，促进房地产市场平稳健康发展。

发布日期：6月8日

地区：全国

政策核心：金融监管总局、住房城乡建设部：精准支持房地产项目合理融资

政策概要：近日，国家金融监督管理总局和住房城乡建设部联合印发《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用满足房地产项目合理融资需求的通知》。为优化完善城市协调机制提出了多项可操作、可落地的工作举措，致力于加强项目推送效率和质量，更加精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。《通知》要求完善城市协调机制；充分发挥地方政府的积极作用；“白名单”项目实施推送反馈管理；积极满足“白名单”项目合理融资需求，对符合要求的项目“应贷尽贷”；明确相关保障措施。

发布日期：6月5日

地区：成都市

政策核心：试点存量房交易贷款资金监管服务

政策概要：成都市住建局联合成都市规划和自然资源局、成都住房公积金管理中心发布《关于我市开展存量房交易贷款资金监管服务进一步做好“带押过户”的通知》，将在成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区范围内，试点开展国有土地上存量房交易贷款资金监管服务工作，待试点成熟后，逐步向全市其他区（市）县推广。按照要求，卖方银行负责提供卖方提前还贷及办理“带押过户”的相关条件、办理该业务所需材料及流程等资料，并通过成都住房租赁交易服务平台公示。对符合公示条件的，不得以买方银行不是本行等理由拒绝办理。据悉，目前成都市存量房交易贷款资金监管业务已上线试运行，将“自有资金”+“贷款资金”全量纳入监管，为广大市民免费提供二手房交易资金监管服务，在全国率先实现“带押过户”跨银行办理，满足公积金贷款、商业贷款、组合贷款等多种贷款需求下的“带押过户”。

发布日期：6月2日

地区：南昌市

政策核心：调整个人住房信贷政策

政策概要：南昌市人民政府办公室发布《关于优化南昌市个人住房信贷相关措施意见的通知》，自发文之日起执行。其中提出，调整商业性个人住房贷款利率政策。取消南昌市首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。调整商业性个人住房贷款最低首付款比例。对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于 15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于 25%。优化南昌市个人住房贷款中住房套数认定标准。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在本市范围内申请贷款购买住房时，家庭成员在拟购房所在县区（开发区管委会、湾里管理局）名下无成套住房的，不论是否存在未结清贷款，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

发布日期：6月5日

地区：江苏淮安

政策核心：多举措促进全市房地产市场平稳健康发展

政策概要：江苏省淮安市房地产平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的意见（暂行）》及实施房票 3.0 版、加快改善型住房建设、推进商品住房“以旧换新”细化配套文件，消化存量和优化增量，促进房地产市场平稳健康发展。其中明确，大力实施房票 3.0 版，打破县与县、县与区房票使用界限，在全市范围内实现“一票通用”。推进商品住房“以旧换新”，支持房地产开发企业与房地产经纪机构合作，实施“以旧换新”。对成片危旧房，可整体实施“以旧换新”。对实施“以旧换新”的业主，在享受财政部、税务总局“以旧换新”个人所得税优惠政策基础上，再给予新购买一手住房所缴契税 100%的购房补贴。强化金融支持，执行首套房、二套房最低首付比例分别为 15%、25%政策，取消商业性房贷利率的政策下限。

发布日期：6月7日

地区：安徽芜湖

政策核心：探索购房人购买房屋部分产权

政策概要：芜湖市发布《关于优化芜湖市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》。其中提出，探索购买部分产权。鼓励房地产开发企业探索购买部分产权的销售方式，通过合同约定，购房人可以先购买房屋部分产权，剩余产权继续由房地产开发企业持有，购房人可租赁使用，购房人购买剩余产权时已支付的租金可抵扣购房款。

发布日期：6月11日

地区：全国

政策核心：商务部等九部门：将符合条件的进城家政服务员纳入公租房保障范围

政策概要：商务部等 9 部门联合印发《2024 年家政兴农行动工作方案》。其中，《方案》第 16 条指出，由住房和城乡建设部、公安部按职责分工负责指导地方将符合条件的进城家政服务员纳入公租房、保障性租赁住房保障范围。全面推行居住证制度，促进进城家政服务员融入就业地社会。

发布日期：6月13日

地区：全国

政策核心：自然资源部：加强规划土地政策支持老旧小区改造更新

政策概要：近日，自然资源部办公厅印发《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。《通知》提出强化政策支持，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，老旧小区及周边边角地等零星用地经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。《通知》强调优化审批流程，鼓励各地针对不同情形优化规划许可办理程序和分类管控规则。对于充电桩等按照设备管理的相关配套服务设施，以及老旧小区用地范围内的管线等基础设施更新改造，无需办理规划许可；涉及新增建设用地、改变土地用途和新增计容建筑面积等改变规划条件的改造，应履行法定程序。

发布日期：6月12日

地区：西安

政策核心：推动“以旧换新”工作

政策概要：西安市人民政府发布《关于印发<西安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案>的通知》。其中提出，全面取消西安市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。降低首付资金比例，延长贷款年限。全市范围内“以旧换新”购买新房的，可按照“认房不认贷”政策，享受首套房首付比和按揭利率优惠；购买新房申请住房公积金贷款的，在原有基础上上调最高贷款额度；同时不再审查购房者资格条件。试行二手房“以旧换新”。支持政府（平台公司）收购二手住房，支持房地产企业、经纪机构、金融机构合作建立“以旧换新”购房模式。推广商品房“以旧换新”房票发放。针对城中村改造安置，首批参与“以旧换新”政策的业主，住房置换资金以“房票”形式发放兑换，业主可定向购买当地一套新房，一次性完成“买一卖一”。

发布日期：6月12日

地区：厦门市

政策核心：优化部分住房公积金贷款及提取政策

政策概要：厦门市住房公积金中心发布《关于优化部分住房公积金贷款及提取政策的通知》。其中明确，符合住房公积金贷款条件的多子女家庭，在本市住房公积金最高贷款额度限额内，其可贷额度可在住房公积金贷款额度计算公式测算金额的基础上增加 20 万元。符合本市住房公积金贷款条件的异地住房公积金缴存职工家庭，在本市购买自住住房，可向本市申请住房公积金贷款。阶段性启动商业性住房贷款转住房公积金贷款业务，政策执行至 2025 年 12 月 31 日。职工购买二手住房提取住房公积金，取消“同一套住房一年内只能一个家庭申请提取住房公积金用于支付购房款”的条件限制。本市无房的住房公积金缴存人租住商品住房提取住房公积金支付房租，提取额由每月不超过 1200 元提高到每月不超过 1800 元。

发布日期：6月13日

地区：合肥市

政策核心：四区发布房地产新政

政策概要：日前，合肥市瑶海、蜀山、庐阳、包河四区按照《合肥市关于进一步调整优化房地产政策实施措施的通知》等相关要求，结合本区实际，就在本区新购新建商品住房、车位（库）补贴有关事宜发布通知，对补贴标准及认定条件、办理流程和其他事项进行明确。

发布日期：6月20日

地区：全国

政策核心：住房城乡建设部：存量房收储支持范围扩大至县级市

政策概要：住房城乡建设部召 开“收购已建成存量商品房用作保障性住房工作视频会议”。会议强调，各地市县根据本地区房地产市场情况，综合考虑保障性住房实际需求、商品房市场库存水平等因素，按照“政府主导、市场化运作”的思路，自主决策、自愿参与。要坚持以需定购，准确摸清需求，细致摸排本地区保障性住房需求底数和已建成存量商品房情况，合理确定可用作保障性住房的商品房房源，提前锁定保障性住房需求。会议要求，要坚持规范实施，防范各类风险，做到收购主体规范、收购过程规范、配售配租规范，做到收购的已建成存量商品房户型面积合适、价格合适、位置合适。要坚持用好金融支持政策，实现资金可平衡、项目可持续。

发布日期：6月21日

地区：全国

政策核心：“提前还房贷”再度升温，调整存量房贷利率呼声渐起

政策概要：目前，各地陆续取消房贷利率下限，新发住房贷款利率创下新低。相对而言，此前购房客户的存量房贷利率仍维持在 4%以上。相比于新发放房贷的利率，二者之间的差距拉大，部分购房客户将“提前还贷”提上了日程。提前还贷的人群主要集中于“存量老客户”或者“存量二套房贷客户”。业内人士认为，存量房贷利率有望迎来下调。考虑到自去年 9 月份上一轮存量房贷利率下调以来，截至今年 5 月份，新发放房贷利率已下调 38 个基点，其他各类市场利率都有 不同程度下行，加之近期“提前还贷”再现升温迹象，新一轮存量房贷利率下调的必要性在上升。

发布日期：6月22日

地区：四川泸州

政策核心：开展商转公贷款业务，优化公积金贷款套数认定标准

政策概要：四川省泸州市住房公积金管理委员会发布《关于进一步优化住房公积金部分政策的通知》。《通知》明确，开展商转公贷款业务。具备申请本市住房公积金贷款条件的公积金缴存职工，可将在本市已办理的商业性个人住房按揭贷款转为住房公积金贷款的业务。同时，优化住房公积金贷款住房套数认定标准。住房公积金贷款以缴存职工家庭的住房公金贷款使用次数认定家庭住房套数。住房公积金贷款未结清或已使用过两次住房公积金贷款的缴存职工家庭，再次申请住房公积金贷款时不予支持。

发布日期：6月20日

地区：四川资阳

政策核心：拟支持住房公积金直接支付首付款，不再新建安置房

政策概要：四川省资阳市住房和城乡建设局就《推动房地产市场平稳健康发展二十条措施（征求意见稿）》向社会公开征求意见，主要涉及优化个人贷款政策、优化土地规划条件、优化审批流程、激发市场活力、强化开发过程监管等方面。其中，在公积金政策优化，《措施》提出，下调个人住房公积金贷款利率 0.25 个百分点，并对贷款期限在 1 年及 1 年以内的，实行合同利率，不分段计息；对贷款期限在 1 年以上的，于 2025 年 1 月 1 日开始，按相应利率档次执行新的贷款利率；支持公积金直接支付首付款，取消缴存人必须先垫付首付款再定期提取公积金的流程。符合国家生育政策的多子女家庭，购房申请住房公积金贷款的，贷款最高限额可上浮 20%，但最高贷款额度不超过 90万元；租房自住的，房租提取限额可上浮 50%。此外，新的房屋征收和征地拆迁补偿安置，原则上实行货币安置或用政府剩余安置房源安置，不再新建安置房。

发布日期：6月28日

地区：北京

政策核心：城市更新项目中 95%业主同意即可申请对剩余房屋实施征收

政策概要：北京市住建委发布《关于城市更新过程中对国有土地上私有房屋实施房屋征收有关事项的通知》，自 2024 年 06 月 26 日起施行。其中，《通知》明确，对需要腾退私有房屋的城市更新项目，前期项目实施主体已通过协议腾退的方式与私有房屋物业权利人签约，当签约比例达到 95%以上，未签约私有房屋物业权利人经项目所在地区人民政府调解后依旧不愿腾退，且该城市更新项目又符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》所规定的公共利益，为实现城市更新目标任务，项目实施主体可向项目所在地区人民政府申请对剩余私有房屋实施征收。

发布日期：6月28日

地区：四川资阳

政策核心：取消住房按揭贷款保证金

政策概要：资阳市印发《推动房地产市场平稳健康发展十五条措施》，涉及优化贷款利率政策、取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限、优化公积金贷款住房套数认定标准等，自 2024 年 7 月 1 日起施行，有效期至 2025 年 12 月 31 日。措施提出，取消住房按揭保证金。对新签订商品房预售资金监管协议的项目，将开发企业按揭贷款阶段性担保纳入商品房预售资金监管范围，金融机构及住房公积金中心不再收取按揭贷款保证金。