2024年8月全国楼市政策整理汇总

发布日期：8月6日

地区：广州花都

政策核心：买房享“准户口”待遇

政策概要：广州市花都区住房和城乡建设局印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》。根据通知，非本市户籍人员在花都区内购买新建商品住房，可以领取花都人才绿卡，凭花都人才绿卡及购房合同享受区政策性照顾入学待遇。持卡人子女在学前教育阶段，符合年龄要求的，按照教育部门学前教育相关规定，具有报名参加居住地本区教育部门办幼儿园电脑派位的资格；义务教育阶段，由教育部门统筹安排，具有公办学校（含政府在民办学校购买的学位）入读义务教育起始年级资格。

发布日期：8月7日

地区：江西宜春

政策核心：出台 24 条促进房地产市场平稳健康发展

政策概要：近日，宜春市房地产市场会商协调暨涉稳风险防范处置联席会议办公室印发《关于持续促进房地产市场平稳健康发展的若干措施(暂行)》，包括去库存、调结构、优增量、稳市场、化风险等 24 条措施。其中在有序去库存、积极消存量方面，提出持续实行购房契税补贴。继续落实 2023 年《关于进一步促进中心城区房地产市场平稳健康发展若干措施(暂行)》中“实行阶段性购房契税补贴政策”，2023 年 11 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期间，在经开区、袁州区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区(以下简称“四区”)范围内购买新建商品房以及二手房交易，可享受契税补贴政策。

发布日期：8月6日

地区：湖北恩施

政策核心：推动一手住房“带押过户”，保护无过错方权益

政策概要：恩施土家族苗族自治州发布《关于持续推动房地产市场平稳健康发展的若干措施》，共 12 项措施。其中提出，加大金融支持力度。降低个人住房商业银行贷款最低首付比例，加大公积金支持力度。支持住房“以旧换新”，各县市对个人出售二手住房以及对个人购买新房可给予补助。优化住房保障供应体系。多渠道筹集保障性住房，原则上不再新建保障性住房。优化购房入学政策。推进不动产权证书办理。疏通跨行办理二手住房“带押过户”政策堵点，全面落实二手住房“带押过户”。探索推动一手住房“带押过户”。保护无过错方权益，推广“查办分离、查办并行”“票税分离”“证缴分离”，妥善解决购房者办证难问题。

发布日期：8月7日

地区：江西赣江新区

政策核心：加强对“工抵房”价格管控

政策概要：日前，江西省赣江新区出台了《关于推动赣江新区房地产市场平稳健康发展若干政策措施》，围绕去库存、优增量、稳市场三大方面进一步提出 28 条措施。其中在全力稳市场、稳妥化解风险问题方面提出，稳妥处置“工抵房”“法拍房”。加强对“工抵房”价格管控，网签备案价格应与该小区平均价格相匹配。新区住建部门要加强对新区商品房价格的监测，积极配合相关法院依法合理确定“法拍房”的起拍价，确保商品房价格总体平稳。

发布日期：8月8日

地区：四川

政策核心：大力支持缴存人使用住房公积金解决住房问题

政策概要：近日，四川省住房和城乡建设厅印发《关于切实提升住房公积金服务质量助力城乡融合发展的指导意见》。《指导意见》要求，要大力支持缴存人使用住房公积金解决住房问题。鼓励各地通过适时调整租房提取额度、灵活选择提取时间、支持租住保障性住房的缴存人据实提取，引导住房租赁机构提供优惠便利等措施，支持缴存人租房安居。此外，《指导意见》明确，居民可提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造，支持本人和配偶提取住房公积金用于双方父母加装电梯等自住住房改造。

发布日期：8月2日

地区：新疆

政策核心：支持收购存量商品房用作保障性住房

政策概要：新疆自治区住房和城乡建设厅等十部门印发《关于促进自治区房地产市场平稳健康发展的若干措施(试行)》，共 6 个部分、22 条举措。其中提出，支持收购存量商品房用作保障性住房。以市、县为单位，全面摸排保障性住房需求，按照“以需定购”原则，确定 1-2 家地方国有企业，以不超过同地段保障性房“重置价格”(土地划拨成本+建安成本+不超过 5%的利润)收购房地产企业已建成存量商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

发布日期：8月12日

地区：成都

政策核心：放宽首套房认定标准，优化住房套数认定规则

政策概要：成都市住房和城乡建设局发布通知，对首套房认定标准进行放宽，同时对个人住房贷款中的住房套数认定规则进行了优化升级，自 2024 年 8 月13 日起施行。根据通知，市民在成都市范围内购买新房时，只核查购房人在拟购住房所在区（市）县范围内住房情况，无住房的，认定为首套房。在拟购住房区（市）县范围内有住房且正在挂牌出售的，住房套数相应核减。支持商业银行按认定的客户住房套数办理个人住房贷款业务。在成都市拥有 2 套及以上住房且相应购房贷款已结清的，支持金融机构自行确定首付款比例和利率。

发布日期：8月12日

地区：成都

政策核心：优化住宅类开发项目机动车停车位销售政策

政策概要：成都市住建局印发《住宅类开发项目机动车停车位销售指引（2024 版）》。《指引》明确，开发企业预售商品住宅时，住宅楼栋达到预售许可条件的，可同步预售对应地下机动车停车位。其中，预售阶段，开发企业向建筑区划内的单套住宅业主销售不超过 1 个机动车停车位。车位完成竣工验收备案后，开发企业向建筑区划内的单套住宅业主销售不超过 2 个机动车停车位。此外，对于满足销售条件和预留要求后的机动车停车位，超过公示期仍未销售的，可由本建筑区划内业主购买，单套业主购买车位数不超过 4 个。

发布日期：8月12日

地区：成都

政策核心：公积金账户余额可直接支付购房款

政策概要：成都住房公积金管理中心、住房和城乡建设局联合发布《关于住房公积金缴存人直付购房款有关事项的通知》，2024 年 9 月 15 日起，凡在成都市行政区域内购买新建商品住房的住房公积金缴存人，可申请提取本人及其配偶名下住房公积金直付购房款。《通知》指出，住房公积金缴存人可直接使用公积金账户余额支付购房款，无需先筹集资金再提取，此举大幅减轻了购房初期的经济压力。

发布日期：8月9日

地区：乌鲁木齐

政策核心：发布十六条措施促进房地产市场

政策概要：乌鲁木齐市建设局发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的十六条措施》，共四个方面 16 条措施。其中提出，调整保障性住房配建政策。2024 年 8月 1 日至 2025 年 7 月 31 日挂牌成交的住宅用地，房地产企业不再配建保障性住房（公共租赁住房、经济适用房等）。对已配建的经济适用房，在满足现有申请群众需求的前提下，房地产企业可缴纳土地出让金转为普通商品住房自主销售。

发布日期：8月9日

地区：南宁

政策核心：推行市辖区征拆住宅房屋房票安置

政策概要：南宁市人民政府发布《南宁市征拆住宅房屋房票安置暂行办法》,自印发之日起实施。《办法》称，南宁市正式在市辖区推行房票安置，满足国有土地上房屋被征收人和集体土地上房屋被拆迁人多元化的安置需求，保障被征拆人的合法权益。房票安置房源有 3 种：政府持有的配建产权移交房及可用于支配的其他商品住宅、拆迁安置住宅等房源；政府组织房开企业筹集的房源；被征拆人自行购买市辖区内接受房票结算的房开企业开发的新建商品住宅。房开企业向城区政府、开发区管委会报名筹集房源提供的申请材料应当载明每套房源的户型、建筑面积、公摊面积、楼层/总层数，并承诺使用房票购房的价格不高于同项目、同类住宅房源对外销售的最低价格。

发布日期：8月12日

地区：贵阳

政策核心：取消住房公积金贷款提前还款次数限制

政策概要：贵阳市住房公积金管理中心发布关于取消住房公积金贷款提前还款次数限制的公告。公告指出，为贯彻落实国务院深化“放管服”改革精神，进一步提升业务办理便利度，增强借款人获得感、体验感，经研究，决定即日起取消住房公积金贷款提前还款次数限制。

发布日期：8月6日

地区：安徽黄山

政策核心：支持国有企业收购库存大难去化楼盘打造康养旅居项目

政策概要：黄山市发布《促进房地产业高质量发展若干措施》。《措施》包括支持刚性和改善性住房消费、落实金融支持政策、加快商品房去库存、推进高品质住宅建设、优化为企服务等五个方面共 17条措施。其中提出，支持国企收购商品房打造康养旅居项目，国有企业收购库存大难去化的楼盘，采取先租后售，租金抵扣售房款模式，打造游民公社、高端康养旅居项目，由高新区先行试点，再逐步向全市推广。

发布日期：8月9日

地区：安徽阜阳

政策核心：优化房地产政策，鼓励房企买房送家电

政策概要：阜阳市发布《进一步优化政策措施促进房地产业高质量发展》，优化当前房地产政策措施。其中提出，鼓励房地产开发企业采取买房送家电、送装修、送车位、送旅游券、送购物券以及特价房等措施，开展营销；支持金融机构推出“车位贷”金融产品，房地产开发企业可采取租售并举的方式(人防车位除外),提高地下停车位使用效率。

发布日期：8月10日

地区：甘肃金昌

政策核心：公积金允许直系亲属共同参贷，购买星级绿色住宅最高可贷 80 万元

政策概要：日前，金昌市公积金中心出台提高实际贷款额度、优化房屋套数认定等六项住房公积金贷款政策，支持房地产市场平稳健康发展。其中明确，允许缴存人直系亲属共同参贷，计算可贷额度。月还款额及其他月平均负债合计不得超过家庭月收入的 60%。缴存人购买取得相关标识证书的装配式建筑、星级绿色住宅等申请公积金贷款时，单缴存人家庭最高贷款额度调整为 60 万元，双缴存人家庭最高贷款额度调整为 80 万元。

发布日期：8月15日

地区：成都

政策核心：成都市开展住房“以旧换新”工作

政策概要：成都市住房和城乡建设局发布《关于开展成都市住房“以旧换新”工作的通知》，自 8 月 16日起实 施。其中提出，鼓励房地产开发企业积极参与新房、存量房交易联动，对“以旧换新”的购房人按照市场化原则予以形式多样的激励或补贴。充分发挥协会规范引导作用。支持各区（市）县政府（管委会）采取多元化方式进行拆迁安置，鼓励通过“房票”形式推动住房“以旧换新”。对于出售自有住房并在 6 个月内购买新建商品住房的，可认定为首套房。支持商业银行按认定的客户住房套数办理个人住房贷款业务。在2024 年 12 月 31 日前，对出售自有住房并在 6 个月内购买新建商品住房的购房人，申请住房公积金贷款的，双缴存人家庭最高贷款额度调整为 90 万元，单缴存人家庭最高贷款额度调整为 50 万元。此外，推进存量房交易资金跨银行、封闭式监管，进一步畅通二手住房交易“带押过户”。

发布日期：8月18日

地区：四川凉山

政策核心：积极推行货币化安置

政策概要：近日，凉山彝族自治州印发《凉山州进一步优化促进房地产市场平稳健康发展的政策措施》通知，包括落实金融支持政策、调整公积金使用政策、加强房地产项目服务保障、出 台购房置业补贴政策、推行货币化安置、加强行业监管等六项内容，自 2024 年 8 月 1 日起施行，有效期至2026 年 7 月 31 日止。《通知》要求，各县（市）在棚户区改造、城市危旧房改造、城市规划区内避险搬迁和集体土地、国有土地上房屋征收补偿中积极推行货币化安置，其中，西昌市、会理市、德昌县、会东县、宁南县、冕宁县货币化安置比例不低于 30％。鼓 励在新出让开发用地中配建安置用房或回购商品房作为安置房源，鼓励被征收人购买商品房。

发布日期：8月20日

地区：郑州市

政策核心：印发保障性租赁住房管理办法

政策概要：近日，郑州市住房保障和房地产管理局印发《郑州市保障性租赁住房管理办法》。其中提出，保障性租赁住房租金标准根据市场租赁住房租金变化情况，实行动态调整，调整周期原则上不超过 2 年。租金调整后，租赁合同期未满的租金按照就低不就高的原则执行。经批准定向供应、企事业单位利用自有闲置土地自建和产业园区配套用地建设的保障性租赁住房，面向本单位、本系统、本园区职工出租的，租金价格由产权单位或运营机构自行确定。

发布日期：8月20日

地区：福建泉州

政策核心：优化部分住房公积金使用政策

政策概要：近日，泉州市住房公积金管理委员会印发《关于优化部分住房公积金使用政策的通知》，自 2024 年 8月 12 日起施行六项住房公积金新政策。其中提出，放宽住房公积金贷款准入条件。职工连续足额缴存住房公积金满 6 个月的，即可申请住房公积金贷款。取消异地贷款户籍地限制。优化军人贷款额度认定办法。拓宽提取公积金支付首付款范围。凡在泉州市行政区域内购买新建商品住房、保障性住房、二手房的，购房职工（含共有产权人）、配偶及直系血亲可提取住房公积金支付购房首付款，进一步减轻职工支付首付款资金压力。

发布日期：8月19日

地区：湖北荆门屈家岭

政策核心：支持房企完成“烂尾楼”续建

政策概要：近日，湖北省荆门市屈家岭管理区党政综合办公室发布《关于进一步促进屈家岭管理区房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》。通知提出，加大财税、金融、土地等政策支持力度，激活需求端，重构供给端，支持居民住房“以旧换新”，打通交易堵点，推动一、二手房良性循环，促进房地产市场供需匹配、职住平衡、租购并举，加快房地产转型。引导房企盘活存量商品房，开展现房销售。鼓励房企与工业园区、厂矿企业、医疗卫生等企事业单位合作，积极开展住房个性化量身定制和团购活动。住房租售并举、政府优先回购，支持房地产企业参与城市更新，推进共同培育区域性房地产企业，提高区域性优势。支持房企完成“烂尾楼”续建。

发布日期：8月20日

地区：四川旺苍

政策核心：促进房地产市场平稳健康发展

政策概要：广元市旺苍县发布关于印发《旺苍县促进房地产市场平稳健康发展十七条措施》的通知，涉及公积金贷款、购房补贴等 17 项内容。其中提出，降低开发企业保证金比例，开发楼盘土地或在建工程未抵押的 5%、抵押的 10%缴纳保证金，分别降低为 3%、5%。进一步放宽公积金提取后贷款受理限制。引导商业银行落实商业性个人住房贷款最低首付比例、最低贷款利率相关规定，满足刚性和改善性住房需求。实施购房补贴政策。鼓励企业给予团购优惠。支持开展团购活动，同一团体在同一项目一次性购买 10 套及以上商品房的，鼓励房地产开发企业另行给予团购优惠。推行存量房“带押过户”。进一步优化存量房网签、登记服务流程。加大城市对外宣传营销力度。加强行业治理，防范化解市场风险。

发布日期：8月26日

地区：全国

政策核心：财政部等六部门：严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债

政策概要：8 月26 日，财政部等六部门联合印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》，自 2024 年 9 月 1 日起施行。其中提出，政府投资建设的市政基础设施资产应当依法严格履行基本建设审批程序，落实资金来源，加强预算约束，防范政府债务风险。严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。通过发行地方政府专项债券建设的市政基础设施管护期间产生的有偿使用收入，按规定优先用于偿还对应项目的地方政府专项债券本息，不得挪作他用。

发布日期：8月27日

地区：上海

政策核心：优化新出让商品住房用地套型供应结构

政策概要：上海市住房城乡建设管理委等三部门联合发布《关于优化上海市新出让商品住房用地套型供应结构的通知》。《通知》明确，优化新出让商品住房用地中小套型住房建筑面积标准。根据上海市人均住房建筑面积、家庭人口结构、住房套型的市场需求以及住房建筑设计和施工等情况，上海市多层、小高层、高层建筑的商品住房中小套型住房建筑面积标准分别调整为 100 平方米、110 平方米、120平方米。提升住房套型配置均衡性，引导套内空间合理布局。相较于此前规定，本次新规调高了中小套型的建筑面积标准 10到 20 平方米不等。

发布日期：8月27日

地区：湖南邵阳

政策核心：促进房地产市场平稳健康发展

政策概要：湖南省邵阳市人民政府办公室印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》的通知，涉及现房销售试点、公积金贷款、契税补贴等方面。自 2024年 9 月 1 日起执行，至 2026 年 6 月 30 日止。其中提出，优化住房公积金贷款政策。推进商业银行住房按揭贷款转住房公积金贷款，支持将商业银行的存量住房按揭贷款转为“商”“公”组合贷款或住房公积金贷款。继续推动异地缴存职工回邵购房，放宽异地缴存职工在我市购买商品住房申请住房公积金贷款的条件，取消需夫妻双方至少有一方具有邵阳户籍的限制；取消所购住房为本市首套住房的限制；取消申请人需在就业地缴存住房公积金的限制等。此外，鼓励现房销售试点。2024 年 9 月1 日起新出让的土地，在土地出让时未明确预售条件的，全面鼓励实行现房出售。

发布日期：8月29日

地区：湖南郴州

政策核心：支持收购已建成存量商品房

政策概要：郴州市政府办公室印发《关于促进郴州市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，从实施购房契税补贴、提高住房公积金贷款额度、支持商改住等十二个方面出台政策措施稳楼市，措施有效期至 2025 年 6 月 30 日。在强化信贷支持方面，该市对拥有 1 套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房的，金融机构执行首套房贷款政策，并取消了首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。同时，2025 年 3 月 1 日前，在郴州市中心城区购买新建商品住房的，该市将对购房者所缴纳契税税额的50%进行财政补贴。此外，郴州市支持收购已建成存量商品房。推动符合条件的国有企业做好保障性住房再贷款工作，按市场化、法治化原则收购已建成存量商品房用作保障性住房。

发布日期：8月29日

地区：南京

政策核心：公积金贷款年限放宽至退休后延长 10 年

政策概要：南京住房公积金贷款政策进一步放松，包括贷款年限、首付比例、住房套数和贷款次数认定的调整。其中提出，延长贷款使用年限，住房公积金连续缴存满 5 年，公积金贷款年限由退休后延长 5 年放宽至退休后延长 10 年；公积金贷款申请人已婚的，可贷年限按照申请人夫妻中可贷年限长的计算，不再区分主贷款人或配偶。使用住房公积金贷款首套房的认定标准和商业贷款认定标准统一，也就是公积金贷款的首套和二套的认定条件由商业银行来决定。对于组合贷款，商贷认定是首套，公积金就是首套，按首套利率来执行。住房公积金贷款的次数，按照贷款时认定的房产套数计算，不再查验历史住房公积金贷款记录；取消“使用住房公积金贷款购买二套房，对于首套房人均建筑面积不超过 40 平方米”的限制。

发布日期：8月30日

地区：成都市青羊区

政策核心：9 月 1 日购新房可获得就学支持

政策概要：成都市青羊区住房建设和交通运输局发布《关于印发<青羊区促进房地产市场健康发展的若干措施>的通知》,自 2024 年 9 月 1 日至 2025 年 2 月 28 日试行。《措施》聚焦购房就学、金融扶持、房票、以旧换新等多项内容。其中明确，对 2024 年 1 月 1 日-2025 年 2 月 28 日期间，完成网签备案的新建住宅购房者，若其子女在 2025 年有入学(园)需求，经公安预审具备落户条件，在保障户籍适龄儿童入学(园)的基础上，参照青羊区户籍适龄儿童入学(园)办法，“可在新建住宅购房片区的区属公办幼儿园、小学、初中入学(园)。”

发布日期：8月29日

地区：江西瑞金

政策核心：稳妥处置“工抵房”“法拍房”，确保商品房价格总体平稳

政策概要：《关于加大力度促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》于 2024年 8 月 29 日瑞金市七届人民政府第 51 次常务会议研究通过，包括实行阶段性购房补贴、对生育家庭实施差异化购房补助、动态调整存量房交易计税价格、优化住房公积金政策、稳妥处置“工抵房”“法拍房”等十七项措施。《措施》明确，稳妥处置“工抵房”“法拍房”。加强对“工抵房”价格管控，网签备案价格应与该小区平均价格相匹配。市法院依法稳妥开展“法拍房”工作，根据评估价确定起拍价，确保本市商品房价格总体平稳。