发展劳务经济　彝区发展迎来新“春天”

    ——对话峨边彝族自治县县委书记、县长 

　　■乐山日报特别报道组 杨丹 杨心平 王君华

　　彝区发展迎来新的“春天”

　　记者：今年，市委、市政府将“彝区增收”作为我市的两大民生工程之一。作为彝区干部，如何看待？

　　廖策军（峨边彝族自治县委书记）：乐山的发展包含彝区的发展，没有彝区的发展，乐山就说不上全面发展。市委、市政府高瞻远瞩，将“彝区增收”置于政治、民生、和谐的高度来抓，不仅于“增收”，此举也必将为彝区发展带来新的希望。

　　立克幸福（峨边彝族自治县县长）：市委、市政府高度重视彝区工作，这是鞭策，更是动力。彝区之贫，有自然的原因，也有历史的原因。彝区扶贫，更需要多方面的努力。有市委、市政府强有力的支持，我们会更加努力推进此项工作的落实。我们深信，彝区发展迎来新的“春天”。

　　“一人就业”是“全家脱贫”的关键

　　记者：彝区扶贫是一项系统工程，“彝区增收”更是最迫切的现实，关键在何处着力？

　　廖策军：彝区扶贫包括多个方面，比如直接帮扶、产业带动等等。而对于目前山区贫困群众来讲，最缺乏自我发展的能力，光靠单纯的“输血”无法有效长远改变贫困状况。扶贫，最重要的是“扶智”，惟有“扶智”，才能增强其“造血功能”。“扶智”，又当首推教育，特别是职业教育和短期技能培训。村民有一技之长后，才能“能就业、能增收，且稳得住”，从而实现“全家脱贫”的目标。

　　立克幸福：“扶智”，从某种意义上说，就是“扶就业”。峨边有农村富余劳动力5.43万人，因缺乏一技之长，大多数人只有守着土地过苦日子。有了技能后，通过外出打工、进城务工就业后，几个月的收入，就抵得上全年土地的收入，就可以维持彝区一个普通家庭的基本需求。职业技能培训是“一人就业”的关键，“一人就业”是“全家脱贫”的关键，所以，“就业扶贫”就成为帮助彝区群众“全家脱贫”的“捷[NextPage]径”。

　　探索彝区劳务开发的新路子

　　记者：就业、再就业一直是近年来的热点和难点，峨边如何做好这方面的工作？

　　廖策军：针对峨边实际，我们确定了“124”工作思路，即围绕“一人就业，全家脱贫”的目标，推进无序输出向有序转移、体力型输出向技能型输出两个转变，突出引导、培训、输出、保障4个重点，积极探索彝区劳务开发的新路子。

　　立克幸福：主要在于抓好两个方面。一是劳务输出，针对省内外、特别是沿海等地产业发展和用工需求情况，依托劳务开发基地，有针对性地突出技能培训，实施订单定向输出；二是就地转移，利用峨边丰富的资源优势，大力招商引资，促进电冶工业发展和黑竹沟旅游开发吸纳一批；抓住新农村成片建设和改善民生的投入机遇，以城乡基础设施建设为重点带动转移一批；大力开展全民创业活动，鼓励发展个体私营经济，通过全民创业转移一批。